“就在上周
，我们碳排放权交易市场配额累计成交量突破了10亿吨大关。”2026年10月21日，国务院新闻办公室就中国积极应对气候变化、参与引领全球气候治理有关情况举行新闻发布会 ，生态环境部副部长李高介绍 。

　　全国碳排放权交易市场启动上线交易五年以来，中国成了全球规模最大的碳排放权交易市场 ，近来 管控二氧化碳排放量约83亿吨
，占全国二氧化碳排放总量的65%以上，碳排放权交易市场已成为我国碳定价的主要形式
。

　　碳价是应对气候变化的核心经济工具
，指对每吨二氧化碳当量排放所确定的费用 。碳价已经成为企业制定碳减排策略的重要依据，也为绿色技术创新和气候投融资提供了重要费用 信号引导 。

　　“我们强调碳市场要更好发挥市场功能
，市场活跃度持续提升，交易规模持续扩大 ，碳费用 持续上升
。 ”李高介绍，10月20日
，全国碳排放权交易市场收盘价为每吨98.11元，比2021年碳排放权交易市场启动日的费用 上涨超过100%。

　　“大家对碳价都比较关心 ，从长期趋势看
，我国碳价总体上仍有较大的上升空间，但是碳价是由市场交易自发形成 ，受供需关系 、市场预期
、交易行为、市场情绪等多重因素影响的
，出现阶段性费用 波动也是正常的 。
”李高说
。

　　李高介绍，“〖Fourteen〗 、 五”时期 ，碳排放权交易市场发挥激励约束作用
，推动火电行业节能降碳取得积极成效。1100多家重点排放单位获得减排收益约360亿元，碳市场累计降低全社会减排成本568亿元 ，多家企业通过主动碳资产管理获得额外收益 。

　　李高表示
，生态环境部将持续扩大行业覆盖范围，到2027年扩围至石化
、化工等工业行业
。进一步完善配额管理制度 ，科学、公平分解和落实好碳排放权交易市场覆盖行业单位产品碳排放下降3%左右的目标，对碳排放总量相对稳定的行业优先实施配额总量控制
，稳妥推行免费和有偿相结合的配额分配方式，逐步扩大有偿分配比例。

　　此外 ，加强市场日常监管
，运用数智化技术持续做好碳排放数据质量管理，完善保障市场平稳运行的政策机制 ，加强日常交易监管
，有效防范市场风险 。更好发挥市场功能，进一步丰富市场交易产品和交易主体。建立完善碳质押 、碳回购等碳金融政策机制
。完善以碳市场为主体的碳定价机制 ，更有效发挥碳价引领作用。

（文章来源：界面新闻）